近日，泉州金融监管分局、市委金融办、人民银行泉州市分行联合印发《泉州银行业保险业赋能服务业扩能提质“三大工程”实施方案》（以下简称《方案》），在全省率先实施金融赋能服务业“提级”“提质”“提能”工程，为泉州服务业高质量发展注入金融动能。

　　“提级”工程

　　聚焦科创与品牌 赋能供应链融合发展

　　聚焦知识产权服务、数字技术服务、工业赋能服务等领域，泉州将加大信贷资源倾斜，加强科技型企业“创新积分制”应用，用好“泉州市投贷联动工作站”机制。积极推广研发费用损失保险、科技成果转化费用损失保险、首台（套）重大技术装备保险。创新发展碳绩效、碳足迹、可持续发展挂钩贷款，探索“福林票”“林下经济收益权”等权益质押贷款，鼓励开发ESG保险、碳保险等产品。

　　《方案》提出，给予差异化政策倾斜，将质量、标准、品牌、商标、专利等要素纳入融资增信体系。聚焦“国潮泉州”建设，支持品牌运营、展会服务、IP孵化、文创设计等服务业主体发展，助力泉州服务品牌市场化、规模化。鼓励推广商标、专利等知识产权被侵权损失类保险产品。

　　聚焦生产性、生活性服务业与先进制造业、现代农业融合发展，强化金融支持。围绕上下游产业链，开展基于存货、订单、仓单等动产和权利质押融资，推广供应链票据等新型金融服务工具。开展数字人民币赋能行动，优化跨境结算流程。加大对跨境电商和海外仓等外贸新业态新模式支持。

　　“提质”工程

　　提振消费与文旅体 加力养老托育服务

　　为支持消费提振，泉州将深入重点消费场所，通过“扫街访铺”等活动摸排融资需求，提供“一揽子”综合金融服务。以首批全国“三新”消费试点城市建设为重点，增加适应共享经济、首发经济、银发经济等消费新业态需求的金融产品。聚焦高频消费领域，提高各类支付方式的兼容性。

　　在文旅体服务领域，《方案》提出，支持工业旅游示范基地、世遗景点、A级旅游景区、非遗文创及古城民宿集群的项目融资，支持文旅体育设施、健身场馆、赛事演艺馆建设，保障重大体育赛事运营、文旅节庆活动开展的资金需求。鼓励创新古厝经营权质押业务，对沉浸式文旅、非遗体验、乡村文旅等新型旅游项目建设给予支持。鼓励推广民宿责任险、景区公众责任险、体育商演活动安全责任险等险种。

　　为支持养老托育托幼发展，《方案》鼓励将专业认证、硬件设施、员工资质、客户数量、满意度等作为授信参考因素，强化对养老、托育、托幼服务机构的信贷供给，积极为县域养老服务、居家适老化改造、普惠托育和托幼等发展提供助力。鼓励针对养老、托育、托幼机构特点，优化综合责任保险产品。

“提能”工程

　　优化小微融资生态 培育新业态新服务

　　泉州将用好小微企业融资协调机制，主动对接有关协会、商会，加力推广“闽易融”贷款码，通过“金服云”平台及时反馈企业存在的融资问题，对有融资需求但资质略有瑕疵的企业，协调解决实际困难。坚决杜绝不合理收费、变相抬升融资成本等行为。

　　在培育服务业新业态新模式上，《方案》提出，加大金融产品和服务创新，针对服务业数字化转型、场景改造、业态创新、品牌孵化等生态培育重点领域，提供长期融资服务支持。围绕服务业新业态，定制覆盖平台运营、场景服务、履约保障、人员用工的全链条综合保险方案。持续做好“两司两员”、零工群体等新就业形态劳动者的金融服务工作。

　　为提升金融专业服务能力，泉州将围绕相关重点领域，探索更加灵活高效的金融服务模式。加快人工智能、大数据、区块链等技术在金融领域应用，推动金融服务更加适配服务业发展需求。

来源：泉州晚报